Se trata de la norma propuesta por los legisladores Arduh, Paleo, Capitani, Recalde y Ambrosio. Crea un registro de licencias de juego en línea, a la vez que fija prohibiciones para el acceso de los apostadores.
Quedó aprobado el Proyecto de Ley que establece la regulación de la actividad del juego online en sus distintas modalidades y en el ámbito de la provincia de Córdoba. La iniciativa tiene como autores a los legisladores Orlando Arduh, Silvia Paleo, Darío Capitani, Raúl Recalde y Alberto Ambrosio.
El proyecto fue aprobado con los votos de la mayoría oficialista (UPC), más los de algunos legisladores de Juntos por el Cambio, en un debate tenso de casi ocho horas en el recinto y que casi no tuvo tratamiento en comisiones. Se trató de la ultima sesión del año. El proyecto había sido presentado el 1° de diciembre, por el radical Orlando Arduh.
Según explica en su texto, la norma tiene por objeto regular el juego online a través, entre otras acciones, de la creación de un Registro de Licencias de Juego en Línea.
La legisladora Silvia Paleo, coautora del proyecto, expresó: “Esto no es una habilitación masiva y descontrolada. Estamos proponiendo una regulación”. Paleo señaló que “Córdoba no es pionera en este tema” y dijo que se trata de un tema que se viene regulando en Argentina y el mundo.
“Algunos me preguntan ‘por qué regular’. Bueno, porque es el único camino posible hacia un juego responsable, como ya dije, es responsabilidad del Estado. Y por eso planteamos este proyecto. El único camino posible hacia un juego responsable es tener un juego seguro, y para eso hay que fijar pautas, pautas claras y concretas para las empresas operadoras y los usuarios”, agregó.
También dijo Paleo: “Ojalá pudiéramos dedicarnos únicamente a sancionar leyes sobre temas felices, sobre temas que nos resulten cómodos, sobre temas que moralmente no tengan ningún reproche, sobre temas sin polémica”. La legisladora señaló que el juego clandestino en línea es una realidad en Córdoba.
Casino, juegos de mesa, máquinas electrónicas y…
La ley establece como actividades comprendidas en su ámbito de aplicación a los “juegos de casino -de mesa y máquinas electrónicas de juegos de azar automatizadas-”, “las apuestas deportivas”, así como “loterías” y aquellas otras “que se definan por vía reglamentaria”, en las que “se arriesguen cantidades de dinero sobre resultados futuros e inciertos.
Asimismo establece prohibiciones subjetivas de acceso para menores de edad, personas que figuren en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos y accionistas o propietarios de licencias de juego, entre otros.
El legislador Orlando Arduh, que por ser coautor del proyecto el radicalismo le suspendió la afiliación, expresó: “Lo cierto es que muchos menores hoy están sin control en estas plataformas, que las grandes y pequeñas empresas ponen a disposición sus servicios sin tributar un solo centavo al Estado provincial. Tergiversar el debate, impedir su tratamiento, es desconocer lo que efectivamente está ocurriendo, como si algún artilugio mágico, dejar de hablar sobre el tema o dilatar su discusión, obrara el milagro de que desapareciera y disminuyeran los porcentajes de pobreza en nuestra provincia“.
Desde distintos sectores de la política habían señalado que esta ley haría aumentar los índices de pobreza en la Provincia.
“Una vez que la ley comience a aplicarse, si es necesario, se harán todas las modificaciones que hagan falta para ir en contra de ese flagelo estructural, y hacer de esta ley la mejor posible”, señaló Arduh ante las criticas.
Críticas, polémica y quiebre
Desde la oposición hubo varios cuestionamientos a la flamante ley. Según señalaron, esto vino a legalizar el juego y no a regularlo. “No puede la Lotería reglamentar porque no tienen facultades. Cómo van a controlar a jugadores de otras provincias“, dijo uno de los legisladores que votó en contra del proyecto.
Tras la aprobación de la ley, las legisladoras radicales Daniela Gudiño y Patricia De Ferrari anunciaron que abandonan el bloque de Juntos por el Cambio.
“En la sesión se ayer (por el miércoles) se cruzó un límite que no estamos dispuestas a tolerar (…). No podemos pertenecer a un bloque donde ya nada nos une, con valores claramente diferentes al mandato de los cordobeses que nos votaron”, dijeron las legisladoras en un comunicado.
Modificaciones
El texto definitivo incluyó modificaciones tales como la referida a la participación de personas jurídicas nacionales en las uniones transitorias (UT) en las que aquellas se asociaren con empresas extranjeras. Mientras que el proyecto original fijaba la participación de esas empresas nacionales en el 35 por ciento de las UT, la norma aprobada disminuye ese porcentaje al 15 por ciento.
Del mismo modo, la ley sancionada aumenta la cantidad de licenciatarios de cinco que proponía el primer texto a 10, con la posibilidad de ampliar ese número a 20. También disminuye a 15 los años de plazo de las licencias, que en el proyecto original se fijaba en 20, al tiempo que establece que el destino del canon, en su totalidad, será destinado a asistencia social.